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推进清廉村社建设 萧山公布两项新政

2019年9月6日 7:33来源:萧山日报

  为推进清廉村社建设,我区近日公布《关于进一步加强村级“三小”监督力度 加快推进清廉村社建设的指导意见》和《全区村级报账员队伍集中专项治理方案》。这两项新政,抓住村级“三小”和村级报账员两大关键,为萧山清廉村社建设划定了工作目标、要求和建设路径。

  对村级“三小”监督力度加大

  从去年开始,萧山涌现出一批清廉村社的创新试点,积累了发展经验。比如闻堰街道老虎洞村,用两个二维码推进清廉建设。一个是家家户户门前的户主信息二维码,扫一扫可见惠民惠农补贴、村红利、福利发放、用工补贴等信息;另一个是曝光台二维码,扫一扫可见小微权力、小型工程、村务链接、小村大事等村务信息。

  这是萧山推进清廉村社建设的缩影。为了更好地实现制度化、长效化发展,此次出台的这两份文件,针对当下清廉村社建设的重点和难点问题,进一步细化了规定和举措。

  比如村级小微权力运行、小型工程建设及小额资金管理(简称村级“三小”),是现阶段农村基层廉政风险高发点。为此,文件中明确规定,各村社要严格执行村级小微权力清单制度,按照规定程序对权力清单事项进行动态调整,保证建立的清单制度始终可执行、可监督、可检查、可问责;小型工程项目监管,要严格执行“三议二监督一公开”机制,明确了立项、发包、施工、变更、竣工验收、工程款支付、项目信息管理、资料归档等八个重点监管环节的具体监管举措;村社要对小额资金实行总量控制,预算外或超总额的,需经村社三委会讨论同意,报镇街审批,严格落实“收支两条线”管理和账款分管制度。

  小额资金管理,社会关注度较高,文件规定尤为详细。比如文件中要求,村级财务开支要经过村社三委会集体审核审批,支出票据、手续等都有了明确的标准。在支付流程中,要求各类惠农补助资金直接拨入群众的个人银行账户,减少现金支付,逐步推行村级公务卡、惠农补贴卡制度。

  对报账员队伍开展专项治理

  村级财务是不是糊涂账?很大程度上取决于报账员的水平和素养。为此,从8月起到12月,我区要对村级报账员队伍开展集中专项治理。

  “现金日记账是否按时记录?原始票据是否按规定审核?”这是一张《村级报账员集中专项治理个人自查表》。9月上旬前,各镇街要组织村级报账员对照个人自查表开展自查并提出整改措施。9月—10月,市、区两级将成立联合监督组,重点检查近年来村社财务信访问题较多、报账员职务违纪违法问题多发的镇街,抽查比例不少于全区镇街总数的10%。9月—12月,各镇街要依据自查和抽查结果进行整改,区农经部门和区纪检监察机关将对整改情况开展“回头看”。

作者:记者 杨圆圆 通讯员 王璐  
编辑:实习生刘舒晨

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